返回
頂部

修改密碼

首頁 > 新聞 > 政情速遞 > 正文
宜昌如何打造內陸開放新高地 “思想破冰引領發展突圍”擴大開放專題研討會發言摘錄

+1

-1

收藏

+1

-1

點贊0

評論0

打造內部開放高地,思想先行!10日上午,商務部國際貿易經濟合作研究院產業所所長張丹、中國出口信用保險公司湖北分公司副總經理許雲、畢馬威企業諮詢(中國)有限公司合夥人劉明、中遠海運上海泛亞航運有限公司副總經理羅海林在“思想破冰引領發展突圍”擴大開放專題研討會上分別發言。

聚焦特色

帶動全市開放


張丹

“當我們開始認真思考如何以開放引領全市發展,就離以開放促改革促發展的目標不遠了。未來,我們一定能夠見證一個發展得更好的宜昌。”張丹對宜昌打造內陸開放新高地信心滿滿。

張丹認為,當前宜昌提出“推進宜昌高水平開放,打造內陸開放新高地”是高瞻遠矚、非常及時的戰略安排。

宜昌北有西安、西有重慶、東有武漢,處於幾個高地的中間地帶,不開放面臨最大的問題就是流失,人才留不住,項目引不來。宜昌整體還處於完善基礎平台架構的關鍵階段,現有平台和基礎優勢發揮得還不充分,未來構建新的基礎平台要有明確的目標。開放主動性不足,開放的整體活躍度不夠。面臨這些挑戰,張丹建議:

宜昌要以自貿片區為統領,聚焦特色,帶動全市開放。在聚焦特色中,自貿試驗區要進行差異化探索,亮出自己的牌子。

以RCEP(區域全面經濟夥伴關係。由東盟十國發起建立15國統一市場的自由貿易協定)為切入點,研究相關規則的先行先試。認真思考宜昌在RCEP中能夠發揮哪些作用,向世界展示宜昌開放的態度,展示宜昌先行先試、努力打造對接國際化、市場化的營商環境的探索。

以市場化為方向,帶動整體開放進程的推進。市場化意味着尋找政府與市場的邊界,確定責權利之間的關係;意味着更多地讓市場去決定資源流向,由市場決定價格;意味着從被動向主動的轉變,因此要主動思考。

以發揮流通優勢為核心,全面提升開放水平。宜昌處於省際之間的邊界點、交界處,如何發揮區位優勢,顯得尤為重要。

宜昌要準確系統梳理宜昌的優勢和劣勢,明確宜昌有哪些不可被替代的地方;要集中優勢發力,從一個切入點深入,打造宜昌自己的品牌;要做出宜昌品牌的特色,在競爭中出奇制勝;要主動作為,積極爭取國家層面政策支持。


充分發揮

出口信用保險作用


許雲

十三五期間,中國信保支持宜昌市對外貿易和投資規模超過26.37億美元,為256家企業提供了信用保險和相關服務。許雲在談到出口信用保險如何助力破題時認為,宜昌要從推進外貿高質量創新發展,助力外經協調發展,服務找準融入“新格局”的切入點等方面發力。

對於宜昌開放型經濟發展,許雲建議:建立高水平開放型經濟發展領導機制,高效協調解決開放型經濟發展中存在的突出問題和困難;搭建宜昌市“走出去”風險保障平台,鼓勵企業積極利用出口信用保險為其走出去保駕護航;優化整合外貿支持體系,提高企業積極打造出口名牌、開拓國際市場、引進高端人才、運用金融工具等方面的意願;劃定重點支持清單,提供“一企一策”綜合服務,全力推動重點外向型市場主體規模壯大、結構優化;整合金融要素資源形成支持開放型經濟合力,解決從企業結算、融資、避險和開拓市場的各方面的多樣化需求。


借鑑典型經驗

打造一流營商環境


劉明

營商環境沒有“上限”,優化營商環境永遠是進行時。營商環境優化的進程也是政府與市場博弈的進程。營商環境建設的重點是要處理好政府和市場主體的關係。劉明認為,一流營商環境具備法治化、國際化、市場化、便利化四大特徵。

我國高度重視營商環境建設。2019年10月24日,世界銀行正式發佈的《全球營商環境報告2020》顯示,中國營商環境排名躍居全球第31位,比上一年提升15位。中國第二次被世界銀行評為全球營商環境改善最大的經濟體前十名。

雖然營商環境評價的結果是重要且必要的,但營商環境不是“評”出來的。營商環境評價的根本目的是通過橫向、縱向的對比對標,釐清差距、明確改進措施並對各項改革進行動態跟進反饋,最終實現區域營商環境“對標、達標、創標”的梯級式優化提升。營商環境優化提升的動態曲線意義大於靜態分數意義。

劉明建議,打造一流營商環境,宜昌要積極複製借鑑北京、上海優化營商環境的典型經驗,加大補強短板弱項力度。持續改善營商環境,宜昌要堅持循序漸進、分批次,行穩致遠,打造具有宜昌特色的營商環境長板優勢,擁抱高質量發展和高質量開放,實現“十四五”期間的突破和飛躍。


堅持內外貿共推

服務雙循環


羅海林

宜昌地處長江中、上游的分界點,處於中、西部兩個經濟區的雙重覆蓋之中,“上控巴蜀,下引荊襄”,素有“川鄂咽喉”之稱。作為中國改革開放主要對外口岸之一,宜昌從百年老港到如今年吞吐量8000萬噸的港口城市,從船運碼頭到集裝箱碼頭,到長江三峽航運物流中心,再到湖北港口型國家物流樞紐,“碼頭城市”宜昌已發展為“水清岸綠通四海”。官方統計數據,2019年湖北省集裝箱吞吐量為209萬TEU,比上年增長11%。排名前四依次是武漢、宜昌、荊州和黃石。宜昌集裝箱吞吐量18萬TEU,比上年增長15.4%。

宜昌如何構建國際物流通道?羅海林建議:政府科學規劃,加強引導扶持。結合實際,在充分調研的基礎上,科學規劃,明確發展目標。對於政府的資金扶持,主要是起引導作用,幫助企業先發展,最終要實現市場化機制運行。

堅持內外貿共推,服務雙循環。中國的外向型經濟和持續擴大對外開放將維持不變,同時以國內大循環為主的經濟發展模式由中國國情所決定,與堅持對外開放相互促進。因而,要堅持內外貿共推,長江集裝箱內貿發展10年時間,已經超過外貿的兩倍,以前傳統認為集裝箱是裝高價值貨,現在煤炭、玉米、石英砂、化肥都是集裝箱運輸,集裝箱運輸在水運成本上基本和散貨相同,甚至低於散貨。

強化物流基礎設施建設,完善“最後一公里”。目前多環節操作銜接不順、收費環節多等問題突出,亟需加強碼頭散改集設備和陸運設施建設,完善最後一公里,降低物流總成本。

結合本地產業羣發展特色通道建設,充分發揮化工產業集羣的帶動效應,比如化工、潔具、糧食、罐頭四大類等,同時發展柑橘產業進出口和“糧肥互換”水路大通道建設。

(全媒首席記者鄭嵐整理通訊員嚴曉冬圖)

評論
已有0條評論
0/150
提交
相關推薦
今日要聞
換一批
熱點排行